經國務院同意，近日，國家發展改革委等部門聯合印發了《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》（以下簡稱《預案》）。《預案》通過采取完善監測預警體系、建立常規儲備和臨時儲備制度、健全不同情形下響應措施及中央地方分級調控體系等多種方式，加快構建監測精準、預警及時、響應高效、運作規范的儲備調節機制，為豬肉市場平穩運行提供有力支撐。

《預案》圍繞促進監測預警、儲備調節、政策協同，明確提出了一系列工作安排。監測預警：主要是選取豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個大中城市精瘦肉平均零售價格作為預警指標，區分過度下跌和過度上漲兩種情形，合理確定預警指標臨界值，并設立三級預警區間。儲備調節：主要是區分常規儲備和臨時儲備，并根據不同預警情形規定了收儲和投放等響應措施。政策協同：主要是進一步壓實地方主體責任，強化生產自給能力、冷鏈物流體系等方面的協同措施，夯實豬肉市場保供穩價基礎。

據了解，國家發展改革委會同農業農村部等部門出臺了一系列生豬穩產保供政策措施，各地認真落實省負總責和“菜籃子”市長負責制，市場主體積極復產擴產，生豬復產擴產勢頭良好。截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復到正常年份的97.6%，有關方面預計今年下半年生豬出欄量有望恢復到正常水平。隨著產能持續恢復，生豬和豬肉價格有望繼續向合理水平回歸。同時，生豬養殖的規模化、標準化程度以及生物安全防護水平較以往明顯提高。

《預案》充分發揮政府豬肉儲備調節作為關鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”并重，以供應穩保障價格穩，以價格穩促進供應穩。價格過高時，將投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區間回落，避免生豬產能過度擴張；價格過低時，將啟動收儲以托住市場，為養殖場戶吃下“定心丸”，避免生豬產能過度淘汰。